省新聞出版局第一批推開
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省新聞出版局第一批推開"證照分離"改革的具體事項表

2019-08-30 14:50
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序號

事項名稱

實施機關

改革方式

具體改革舉措

直接取消審批

審批改為備案

實行告知承諾

優化準入服務

 

1

 

 

電影放映單位設立審批

縣或者設區的市人民政府電影行政部門

 

 

 

1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發放《電影放映經營許可證》。

2.申請人達到法定條件前,不得從事電影放映活動。

3.在年度核驗、“雙隨機一公開”抽查以及監管行動中,把以承諾方式取得經營許可證的企業列入檢查對象,重點檢查在從事相關經營活動前,是否達到法定許可條件,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批并予以處罰。

4、加強對企業在經營活動中遵守法律法規的監管力度。

2

 

 

設立外商投資電影院許可

省級人民政府電影行政主管部門

 

 

 

1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發放《電影放映經營許可證》。

2.申請人達到法定條件前,不得從事電影放映活動。

3.在年度核驗、“雙隨機一公開”抽查以及監管行動中,把以承諾方式取得經營許可證的企業列入檢查對象,重點檢查在從事相關經營活動前,是否達到法定許可條件,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批并予以處罰。

4.加強對企業在經營活動中遵守法律法規的監管力度。

3

 

 

設立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的企業審批(不含商標、票據、保密印刷)

設區的市級人民政府出版行政主管部門

 

 

 

1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發放《印刷經營許可證》。

2.取消印刷經營許可證核發中“經營包裝裝潢印刷品印刷業務的企業必須具備2臺以上最近十年生產的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備”準入條件并完善有關管理規定。

3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

4.按照國家新聞出版署的要求落實有關管理規定。

5.在開展印刷企業年度報告、印刷行業例行檢查,“雙隨機一公開”抽查以及監管專項行動中,把以承諾方式取得經營許可證的企業列入檢查對象,重點檢查在從事相關經營活動前,是否達到法定許可條件,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批并予以處罰。

6.加強對以承諾方式取得印刷經營許可證的企業在經營活動中遵守法律法規的監管力度。

4

 

 

印刷業經營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經營活動審批(不含商標、票據、保密印刷)

設區的市級人民政府出版行政主管部門

 

 

 

1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發放《印刷經營許可證》。

2.取消印刷經營許可證核發中“經營包裝裝潢印刷品印刷業務的企業必須具備2臺以上最近十年生產的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備”準入條件并完善有關管理規定。

3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

4.按照國家新聞出版署的要求落實有關管理規定。

5.在開展印刷企業年度報告、印刷行業例行檢查,“雙隨機一公開”抽查以及監管專項行動中,把以承諾方式取得經營許可證的企業列入檢查對象,重點檢查在從事相關經營活動前,是否達到法定許可條件,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批并予以處罰。

6.加強對以承諾方式取得印刷經營許可證的企業在經營活動中遵守法律法規的監管力度。

5

 

 

音像制作單位設立審批

省級人民政府出版行政主管部門

 

 

 

1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發放《音像制品制作許可證》。

2.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

3.對符合年度核驗要求的單位予以登記;對不符合要求的單位暫緩年度核驗3個月,并督促、指導制作單位進行整改,暫緩年度核驗期滿,對達到年度核驗要求的單位予以登記;仍未達到年度核驗要求的單位,由省新聞出版廣電局提出撤消登記意見后報國家新聞出版署撤消《音像制品制作許可證》。

4.加強對制作單位的監督和巡查,有違反規定的行為,依照有關規定進行處罰。

 

6

 

 

 

電子出版物制

 

 

 

作單位設立審批

 

省級人民政

 

 

 

 

府出版行政主管部門

 

 

 

1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發放《電子出版物出版許可證》。

2.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

3.對符合年度核驗要求的單位予以登記;對不符合要求的單位暫緩年度核驗3個月,并督促、指導制作單位進行整改,暫緩年度核驗期滿,對達到年度核驗要求的單位予以登記;仍未達到年度核驗要求的單位,由我局提出撤消登記意見后報國家新聞出版署撤消《電子出版物出版許可證》。

4.加強對制作單位的監督和巡查,有違反規定的行為,依照有關規定進行處罰。

7

 

音像制作單位、電子出版物制作單位變更名稱、業務范圍,或者兼并、合并、分立審批

省級人民政府出版行政主管部門

 

 

 

1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發放《音像制品制作許可證》或《電子出版物出版許可證》。

2.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

3.對符合年度核驗要求的單位予以登記;對不符合要求的單位暫緩年度核驗3個月,并督促、指導制作單位進行整改,暫緩年度核驗期滿,對達到年度核驗要求的單位予以登記;仍未達到年度核驗要求的單位,由省新聞出版廣電局提出撤消登記意見后報國家新聞出版署撤消《音像制品制作許可證》或《電子出版物出版許可證》。

4.加強對制作單位的監督和巡查,有違反規定的行為,依照有關規定進行處罰。

 

8

 

 

從事出版物批發業務許可

省級人民政府出版行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。

2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。

3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、企業章程、經營場所的情況及使用權證明、法定代表人及主要負責人的身份證明等材料。

4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。

5.推進部門間信息共享應用,加強事中事后監管。

6.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

7.在開展企業年度核驗、“雙隨機一公開”抽查以及監管專項行動中,檢查取得經營許可證的企業,發現實際情況與提交材料不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。

8.加強對企業在經營活動中遵守法律法規的監管力度。

9

 

 

設立中外合資、合作印刷企業和外商獨資包裝裝潢印刷企業審批

省級人民政府新聞出版行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。

2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。

3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照,外商投資企業批準證書,香港、澳門特別行政區政府工業貿易署頒發的香港、澳門服務提供者證明書,法定代表人身份證明,各方投資者的注冊登記證明,企業名稱預先核準通知書等材料。

4.取消印刷經營許可證核發中“經營包裝裝潢印刷品印刷業務的企業必須具備2臺以上最近十年生產的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備”準入條件并完善有關管理規定。

5.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。

6.推進部門間信息共享應用,加強事中事后監管。

7.按照國家新聞出版署的要求落實有關管理規定。

8.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

9.在開展印刷企業年度報告、印刷行業例行檢查,“雙隨機一公開”抽查以及監管專項行動中,把以承諾方式取得經營許可證的企業列入檢查對象,重點檢查在從事相關經營活動前,是否達到法定許可條件,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。

10.加強對以承諾方式取得印刷經營許可證的企業在經營活動中遵守法律法規的監管力度。

10

 

 

電影發行單位設立、變更業務范圍或者兼并、合并、分立審批

國家電影局或者省級人民政府電影行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。

2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。

3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料,不再收取企業章程、工作場所使用證明文件(租賃合同或自有產權證書)、法定代表人身份證明等材料。

4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。

5.推進部門間信息共享應用,加強事中事后監管。

6.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

7.在開展企業年度核驗、“雙隨機一公開”抽查及監管專項行動中,檢查取得經營許可證的企業,發現實際情況與提交材料不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。

8.加強對企業在經營活動中遵守法律法規的監管力度。

11

 

 

設立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的企業審批(僅指商標、票據、保密印刷)

設區的市級人民政府出版行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。

2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。

3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料,取消印刷經營許可證核發中“經營包裝裝潢印刷品印刷業務的企業必須具備2臺以上最近十年生產的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備”準入條件并完善有關管理規定。

4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。

5.推進部門間信息共享應用,加強事中事后監管。

6.按照國家新聞出版署的要求落實有關管理規定。

7.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

8.在開展印刷企業年度報告、印刷行業例行檢查,“雙隨機一公開”抽查以及監管專項行動中,把以承諾方式取得經營許可證的企業列入檢查對象,重點檢查在從事相關經營活動前,是否達到法定許可條件,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。

9.加強對以承諾方式取得印刷經營許可證的企業在經營活動中遵守法律法規的監管力度。

12

 

 

印刷業經營者兼并其他印刷業經營者(不含出版物印刷企業)

審批設區的市級人民政府出版行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。

2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。

3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料,取消印刷經營許可證核發中“經營包裝裝潢印刷品印刷業務的企業必須具備2臺以上最近十年生產的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備”準入條件并完善有關管理規定。

4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。

5.推進部門間信息共享應用,加強事中事后監管。

6.按照國家新聞出版署的要求落實有關管理規定。

7.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

8.在開展印刷企業年度報告、印刷行業例行檢查,“雙隨機一公開”抽查以及監管專項行動中,把以承諾方式取得經營許可證的企業列入檢查對象,重點檢查在從事相關經營活動前,是否達到法定許可條件,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。

9.加強對以承諾方式取得印刷經營許可證的企業在經營活動中遵守法律法規的監管力度。

 

 

13

 

 

 

 

印刷業經營者因合并、分立而設立新的印刷業經營者(不含出版物印刷企業)審批

設區的市級人民政府出版行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。

2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。

3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、經營場所使用權證明、法定代表人身份證、企業章程等材料,取消印刷經營許可證核發中“經營包裝裝潢印刷品印刷業務的企業必須具備2臺以上最近十年生產的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備”準入條件并完善有關管理規定。

4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。

5.推進部門間信息共享應用,加強事中事后監管。

6.按照國家新聞出版署的要求落實有關管理規定。

7.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

8.在開展印刷企業年度報告、印刷行業例行檢查,“雙隨機一公開”抽查以及監管專項行動中,把以承諾方式取得經營許可證的企業列入檢查對象,重點檢查在從事相關經營活動前,是否達到法定許可條件,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。

 

14

 

 

印刷業經營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經營活動審批(僅指商標、票據、保密印刷)

設區的市級人民政府出版行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。

2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。

3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、經營場所使用權證明、法定代表人身份證、企業章程等材料,取消印刷經營許可證核發中“經營包裝裝潢印刷品印刷業務的企業必須具備2臺以上最近十年生產的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備”準入條件并完善有關管理規定。

4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。

5.推進部門間信息共享應用,加強事中事后監管。

6.按照國家新聞出版署的要求落實有關管理規定。

7.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

8.在開展印刷企業年度報告、印刷行業例行檢查,“雙隨機一公開”抽查以及監管專項行動中,把以承諾方式取得經營許可證的企業列入檢查對象,重點檢查在從事相關經營活動前,是否達到法定許可條件,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。

9.加強對以承諾方式取得印刷經營許可證的企業在經營活動中遵守法律法規的監管力度。

責任編輯:唐仁超

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